LAS RONDAS 4-7-21.
Las rondas nacen para defender a los campesinos de los robos de sus ganados y posesiones, pero personalmente, afirmo que, la “Fundación de las Rondas”, el 29 de diciembre de 1976, es un acontecimiento fundamental para eliminar la baja estima y el sometimiento, ( me recordaban a las haciendas y los “Gamonales”[1]) , del campesinado de Chota.
Los campesinos se van empoderando[2] poco a poco, hasta tomar un papel protagónico y decisivo en las diversas transformaciones de la sociedad chotana.
Hoy día no hay un político que no quiera congraciarse con las Rondas, por motivos electorales especialmente. Pero cualquier líder que desee una transformación social, si no cuenta con el apoyo de las Rondas fracasará en Chota. Y contar con el apoyo del campesinado se consigue siendo un hombre de una sola palabra y que ese palabra que proclama la viva.
Claro, que si los “Gamonales” compraban con el miedo y un poco de comida, en los últimos años miles de regalos y millones de soles…han sido utilizados para comprar a algunos “líderes”, que a su vez han conquistando a los campesinos más humildes y menos preparados culturalmente.
Una transformación de la sociedad chotana con la cultura, a todo nivel, es fundamental y muy especialmente de su identidad y conciencia cívica de la política y el buen gobierno.
1. Colonia.
Existieron en la colonia.
Rondas: Noticioso el Rey de que los Alcaldes del Crimen, particularmente los más antiguos de la Audiencia de la Ciudad de los Reyes. Se excusaban a hacerlas: Mandó al Virrey hiciese que el más antiguo rondase como los demás, sin admitirle escusa y avisando lo que en ello hiciese V.e Tom. 31 de …96 6to nº 56 la ced. De 26 de julio de 1608[3].
2. Rondas en las haciendas
Desde el año 1920, los hacendados guardaban sus ganados y propiedad haciendo rondar a sus trabajadores de confianza y eran depositados en una especie de cárcel estrecha con cepos en las manos y pies. Recuerdo haber visto en 1977 la que existía en Colpa de Chota, propiedad de la familia Villacorta.
3. ¿Rondas de la Guardia Civil (Policía)?
Parece ser que en el año 1966, un grupo de guardias civiles (Policía) de Chota intento desde su experiencia en la academia implantar en Cuyumalco unas rondas para proteger las propiedades de los campesinos ante los continuos robos[4].
4. Rondas Nocturnas de Cuyumalca
El 14 de diciembre de 1976 tuve la suerte de compartir toda una jornada de la mañana y parte de la tarde con la comunidad de Cuyumalca. Se celebraban las primeras comuniones de los niños y niñas de la escuela. Estaba recién llegado a Chota y, el actual obispo de Chota, Mn. Fortunato Pablo, me invitó para iniciarme en la realidad social y religiosa de lo que a partir de entonces sería mi labor en Chota. Recuerdo bien las conversaciones con Régulo Oblitas y los profesores Sres. Jorge Caro, Gilberto “Maíllo”. Me contaban del robo en la escuela y los robos permanentes de todo tipo de animales, asaltos a las casas etc., con sinceridad no recuerdo lo que les diría al respecto…Sí, sé que ya se hablaba de varias iniciativas. Los sentí muy bien compenetrados a los profesores con la comunidad.
Con Régulo Oblitas Herrera nos hicimos buenos amigos desde ese primer encuentro y fui siguiendo el proceso de cómo se fue fundando la primera ronda: “La primera ronda se fundó en Cuyumalca, estancia contigua a la ciudad de Chota, a las 2 p. del 29 de diciembre de 1976. Esta histórica decisión la tomaron los padres de familia de la escuela, y fue ratificada en días siguientes por todas las familias de Cuyumalca.
El Nombre original fue “Rondas Nocturnas”, como se desprende del Acta Histórica de la Fundación que reza como sigue:
“En la estancia de Cuyumalca, siendo las 2:00 p. m. del día veintinueve de diciembre de mil novecientos setenta seis, reunidos los ciudadanos de dicha comunidad, luego de intercambio de ideas se llegó al acuerdo de organizar “Rondas Nocturnas” para defender los intereses del centro educativo y de toda la comunidad a consecuencia de los continuos robos que se vienen suscitando en agravio de dicho centro y de algunos vecinos. Esta acta tiene la finalidad de organizar a la comunidad y solicitar la licencia respectiva a fin de que sea posible comprar sus armas. El encargado de organizar las rondas será el Teniente Gobernador, quien previo empadronamiento de la ciudadanía, distribuirá el personal; será también el encargado de seguir los trámites correspondientes para el buen desempeño de sus funciones. Con lo que se dio por terminado el acta siendo las 3:15 p. m.”.
DOCUMENTACIÓN DE LA ASAMBLEA, CREACIÓN RONDAS CAMPESINAS.
CONFIRMACIÓN DEL SR. AUGUSTO INGAR GARAY, SUBPREFECTO DE CHOTA.
EL 27 DE ENERO DE 1977 DANIEL IDROGO BENAVIDES, INTEGRANTE DEL COMITÉ DE POBLADORES DE LOS BARRIOS VECINOS, SE DIRIGE AL TENIENTE GOBERNADOR DE CUYUMALCA CON OFICIO Nº 1:
En este oficio lo felicita por las buenas intenciones que ha tenido para organizar las rondas de campesinos en defensa y beneficio de nuestros amigos, vecinos y familiares que viven en el campo.
Hacen de su conocimiento. Que a partir del 10 de enero de 1977, los pobladores de los Barrios Cajamarca, Tinajones, Santa Rosa, Coronel Becerra, etc., nos hemos organizado en un comité de pobladores y formando nuestra JUNTA DIRECTIVA nos decidimos a luchar contra las injusticias y estafas que vienen cometiendo las Empresas del Ministerio de Vivienda y de Energía y Minas…
Hemos considerado que el día sábado, 28 de enero, a las 10 de la mañana, en la casa del difunto Faustino Barboza; tengamos una reunión ampliada de campesinos, campesinas y los INTEGRANTES DE NUESTRO COMITÉ por ser en su mayoría también de la estancia de Cuyumalca; con el fin de Intercambiar experiencias y ORGANIZARNOS FUERTEMENTE para defender nuestros derechos y luchar por nuestros JUSTOS RECLAMOS.
Para lo cual, Usted como AUTORIDAD de la Estancia debe citar a los campesinos en estrecha colaboración con las comisiones de trabajo que nuestro COMITÉ ha nombrado.
Está firmado en Chota, 27 de Enero de 1977.
Consideraciones personales:
- Está claro que el fundador de las Rondas Campesinas Nocturnas es la comunidad de Cuyumalca, presidida por su teniente gobernador Régulo Oblitas Herrera.
- Daniel Idrogo Benavides, vecino también de Cuyumalca, que en 1973 ingresó a la Universidad de Trujillo para estudiar Derecho, llegó a ser un activista de Patria Roja, un movimiento pro-pekiñes bastante radical de izquierda. Estando en Chota de vacaciones organizó protestas contra el alza de precios y escasez de alimentos, como él mismo afirmará en el documento que envía a Régulo Oblitas, que se pueden ver en las páginas 8 y 9. Creo, personalmente, que fue clave en la extensión de las Rondas por las diversas provincias.
- Con seguridad también contribuyeron los profesores del Sutep y los militantes muy activos en esa época tanto de Patria Roja como de Bandera Roja y más tarde el APRA fueran organizando, dirigiendo el movimiento ronderil.
- Podría escribir un libro de esas épocas en primera persona (como detalle les comentaré que una misma noche del 1977 me visitaron el representante en Chota tanto de Patria como de Bandera para que fuera a la asamblea que se iba a tener en el salón parroquial que les presté para que fuera a la asamblea y les apoyara a unos o a los otros. Claro mi decisión fue no ir…, qué tiempos aquellos de alumnos que estaban en estos movimientos y algunos encuentro todavía en los mismos movimientos y otros en los contrarios…)[5].
- Lo qué si pude constatar y me dolía es que en esos años había mucha discriminación entre los que vivían en la ciudad y a quienes llamaban con tono… “los cholos”, que el campesino llegaba a las oficinas con un gallina, cuy, media docena de huevos de gallina…para que le atendieran, que se acercaban con miedo y temor, que los jueces eran del estilo del famoso “Calvay” –cuanto hay-, tres reses robadas para mí y una para el ladrón, mientras el dueño iba a la cárcel si se le ocurría levantar la voz, que lo que se vendía en la ciudad costaba mucho mientas lo que vendía del campo se valoraba ridículamente…Una injusticia y un desprecio del campesino que clamaba al cielo.
A la vez una reata de abigeos por todas partes que agravaba más todavía la situación narrada.
El grito de Cuyumalca fue el inicio para acabar con estos males. Poco a poco el campesino se ha hecho dueño de sí mismo, ha tomado conciencia de su dignidad, sus derechos, se ha liberado de miles de complejos…Las rondas campesinas han eliminado, donde funcionan, los robos, injusticias, corrupciones…siempre y cuando, por supuesto, sus autoridades no estén sujetas a un “compinche político”, que lo único que le importa es trabajar para su “nuevo patrón” sea el partido X o la ideología Z.
Hoy día la verdad es, que cuando hablas con el campesino de “a pie”, el que realmente vive de su trabajo, critica duramente a esto líderes “compraditos”, pero que les cuesta más denunciarlo públicamente y que ellos tienen mucha habilidad para estar siempre bien colocados en la organización. Ellos claman por la independencia pero no sé hasta qué cierto punto lo sean. Junto a los políticos están las campañas millonarias de los últimos años y la malsana costumbre del “robará, pero nos da”.
Diversas Leyes de las Rondas campesinas
El Congreso ha dado la Ley siguiente:
EL CONGRESO DE LA REPUBLICA DEL PERU;
Ha dado la Ley siguiente:
Artículo Único.— Reconózcase a las rondas campesinas pacificas democráticas y autónomas, cuyos integrantes están debidamente acreditados ante la autoridad política competente, como organización destinadas al servicio de la comunidad y que contribuyen al desarrollo y a la paz social, sin fines políticos partidarios.
Tienen además como objetivos, la defensa de sus tierras, cuidado de su ganado y demás bienes, cooperando con las autoridades en la eliminación de cualquier delito.
Su estatuto y reglamento se rigen por las normas de las comunidades campesinas que establecen la Constitución y el Código Civil. Comuníquese al Presidente de la República para su promulga.
Casa del Congreso, en Lima, a los veinticuatro días del mes de Octubre de mil novecientos ochentiséis. ARMANDO VILLANUEVA DEL CAMPO, Presidente del Senado.
FERNANDO LEON DE VIVERO, Presidente de la Cámara de Diputados.
RAÚL ACOSTA RENGIFO, Senador Secretario.
JOFFRE FERNÁNDEZ VALDIVIESO, Diputado Secretario.
Al señor Presidente Constitucional de la República.
POR TANTO:
Mando se publique y cumpla.
Dado en la Casa de Gobierno, en Lima, a los seis días del mes de noviembre de mil novecientos ochentiséis. ALAN GARCIA PÉREZ, Presidente Constitucional de la República.
REMIGIO MORALES BERMUDEZ PEDRAGLIO, Ministro de Agricultura.
2.-Ley nº 27599, dada el 14 de diciembre de 2001. . “Ley que concede amnistía a los miembros de las rondas campesinas y/o comunales que vienen siendo procesados por tenencia ilegal de armas y secuestro”. Carlos Ferrero, presidente del Congreso de la República. No fue promulgada dentro del plazo constitucional por el Sr. Presidente de la República.
LEY N° 21599
CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la República
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA; Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE CONCEDE AMNISTIA A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS Y/O COMUNALES QUE VIENEN SIENDO PROCESADOS POR TENENCIA ILEGAL DE ARMAS Y SECUESTRO
Artículo 1º. Objeto de la Ley
Concédese amnistía general a los miembros de las rondas campesinas y/o comunales reconocidas en la Ley N° 24571, que se encuentren procesados por la tenencia ilegal de armas y secuestro, siempre y cuando este último hecho no esté signado de desaparición o tortura de los afectados.
La amnistía alcanza a los miembros de las rondas campesinas y/o comunales que por cualquier hecho o delito vinculado con sus labores comunales vienen siendo pro-cesados y/o hayan sido condenados después del autogol-pe de Estado del 5 de abril de 1992.
Artículo 2º.- Aplicación jurisdiccional de la ley
El Poder Judicial dejará sin efecto y en el estado en que se encuentren las denuncias y procesos judiciales que involucren a las personas comprendidas en el artículo pre-cedente, disponiéndose el archivamiento definitivo de los procesos. Las autoridades correspondientes, en el mismo acto del archivamiento dispondrán la inmediata libertad de todos aquellos a quienes se refiere la presente Ley que estuviesen recluidos, inclusive a aquellos con sentencia condenatoria ejecutada o en ejecución.
En ambos casos se dispondrá igualmente la anulación de los antecedentes policiales y judiciales de las personas beneficiarias de la presente Ley.
Artículo 3º.-Excepción de la ley
El beneficio de la amnistía no alcanza a aquellos ronderos que hayan sido denunciados, procesados o conde-nados por delitos contra la humanidad, tortura con lesiones graves, secuestro seguido de desaparición del o de las personas secuestradas, terrorismo, narcotráfico, delitos contra la libertad sexual, en calidad de autores o partícipes.
Artículo 4º.- Vigencia de la ley
La presente Ley entrará en vigencia al día siguiente de su publicación en el Diario Oficial El Peruano. Comuníquese al señor Presidente de la República para su promulgación.
En Lima, a los veintidós días del mes de noviembre de dos mil uno.
CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la República
HENRY PEASE GARCÍA Primer Vicepresidente del Congreso de la República AL SEÑOR PRESIDENTE CONSTITUCIONAL DE LA REPÚBLICA
POR TANTO:
No habiendo sido promulgada dentro del plazo constitucional por el señor Presidente de la República, en cumplimiento de los Artículos 108° de la Constitución Política y 80° del Reglamento del Congreso, ordeno que se publique y cumpla. En Lima, a los catorce días del mes de diciembre de dos mil uno.
CARLOS FERRERO Presidente del Congreso de la República
HENRY PEASE GARCÍA Primer Vicepresidente del Congreso de la República
3.-Ley nº 27908. “Ley de Rondas Campesinas” Firmada por Alejandro Toledo el 6 de enero de 2003. LEY DE RONDAS CAMPESINAS Nº 27908
Artículo 1°.- Personalidad jurídica.
Reconózcase personalidad jurídica a las Rondas Campesinas, como forma autónoma y democrática de organización comunal, pueden establecer interlocución con el Estado, apoyan el ejercicio de funciones jurisdiccionales de las Comunidades Campesinas y Nativas, colaboran en la solución de conflictos y realizan funciones de conciliación extrajudicial conforme a la constitución y a la ley, así como funciones relativas a la seguridad y a la paz comunal dentro de su ámbito territorial. Los derechos reconocidos a los pueblos indígenas y comunidades campesinas y nativas se aplican a las Rondas Campesinas en lo que les corresponda y favorezca.
Artículo 2°.- Rondas al interior de la comunidad campesina.
En los lugares donde existan Comunidades Campesinas y Nativas, las Rondas Campesinas o Rondas Comunales,, se forman y sostienen a iniciativa exclusiva de la propia comunidad y se sujetan al Estatuto y a lo que acuerden los Órganos de Gobierno de la Comunidad a los que la Ronda Campesina está subordinada.
Artículo 3°.- Derechos y deberes de los miembros de las rondas Campesinas.Las Rondas Campesinas están integradas por personas naturales denominadas Ronderos y Ronderas, que se encuentran debidamente acreditadas. Tienen los derechos y deberes que la presente ley y demás normas establezcan.
Las Rondas Campesinas promueven el ejercicio de los derechos y participación de la mujer en todo nivel. Igualmente, tienen consideración especial a los derechos del niño y del adolescente, las personas discapacitadas y de los adultos mayores. Artículo 4°.- Derecho de no discriminación.
Bajo responsabilidad, las instituciones y autoridades del sector público no pueden establecer formas o modalidades de discriminación, directa o indirecta, en el ejercicio de sus derechos colectivos e individuales de los integrantes de las Rondas Campesinas.
Artículo 5°.- Inscripción de las Rondas.
Las Rondas Campesinas elaboran su Estatuto y se inscriben en los Registros Públicos. Asimismo procederá a su inscripción en la municipalidad de su jurisdicción a fin de establecer relaciones de coordinación. No podrá existir más de una Ronda Campesina en el mismo ámbito comunal.
Artículo 6°.- Derecho de participación, control y fiscalización. Las Rondas Campesinas tienen derecho de participación, control y fiscalización de los programas y proyectos de desarrollo que se implementen en su jurisdicción de acuerdo a ley. Artículo 7°.- Actividades en beneficio de la paz comunal. Las Rondas Campesinas en uso de sus costumbres pueden intervenir en la solución pacífica de conflictos suscitados entre los miembros de la comunidad u organizaciones de su jurisdicción y otros externos siempre y cuando la controversia tenga su origen en hechos ocurridos dentro de su jurisdicción comunal. Artículo 8°.- Coordinación con autoridades y organizaciones sociales. Para el ejercicio de sus funciones las Rondas Campesinas coordinan en el marco de la legislación nacional con las autoridades políticas, policiales, municipales, representantes de la Defensoría del Pueblo y otras de la Administración Pública. Asimismo pueden establecer coordinaciones con las organizaciones sociales rurales y entidades privadas dentro de su ámbito local, regional o nacional.
Artículo 9°.- Coordinación y apoyo con autoridades jurisdiccionales. Las autoridades de la jurisdicción ordinaria establecerán relaciones de coordinación con los dirigentes de las Rondas Campesinas respetando las autonomías institucionales propias. Los dirigentes de las Rondas pueden solicitar el apoyo de la fuerza pública y demás autoridades del Estado.
DISPOSICIONES FINALES Y TRANSITORIAS
Primera.- Día de las Rondas Campesinas. Establézcase el 29 de Diciembre como el “Día de las Rondas Campesinas” y declárese al Caserío de Cuyumalca del Distrito y Provincia de Chota, Departamento de Cajamarca como cuna y patrimonio histórico de las Rondas Campesinas del Perú.
Segunda.- Plazo de Reglamentación. El poder Ejecutivo reglamentará la presente ley en el plazo de sesenta días.
Tercero.- Otórguese el plazo de seis meses a partir de la aprobación del Reglamento, para que las Rondas Campesinas existente se adecuen a la presente Ley.
Cuarto.- Derogación de normas. Derógase la Ley N° 24571 y demás normas que se opongan a la presente Ley. Congreso de la república 17-12-2002. Firmada por Alejando Toledo el 6 de enero de 2003.
4.-Decreto Supremo nº 025-2003-Jus. “Aprueban el reglamento de la ley de rondas campesinas. LEY 30602
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 28588, PARA ADICIONAR EL LITERAL D) E INCORPORAR A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS, NATIVAS Y COMITÉS DE AUTODEFENSA COMO BENEFICIARIOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)PUBLICADA EL 4 DE JULIO DE 2017 EN EL DIARIO OFICIAL EL PERUANO
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 28588, PARA ADICIONAR EL LITERAL D) E INCORPORAR A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS, NATIVAS Y COMITÉS DE AUTODEFENSA COMO BENEFICIARIOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)
LEY 30602
LA PRESIDENTA DEL CONGRESO DE LA REPÚBLICA
POR CUANTO:
EL CONGRESO DE LA REPÚBLICA;
Ha dado la Ley siguiente:
LEY QUE MODIFICA EL ARTÍCULO 1 DE LA LEY 28588, PARA ADICIONAR EL LITERAL D) E INCORPORAR A LOS MIEMBROS DE LAS RONDAS CAMPESINAS, NATIVAS Y COMITÉS DE AUTODEFENSA COMO BENEFICIARIOS DEL SEGURO INTEGRAL DE SALUD (SIS)
Artículo único. Modificación del artículo 1 de la Ley 28588
Modifícase el artículo 1 de la Ley 28588, en los términos siguientes:
“Artículo 1.- De la incorporación al Seguro Integral de Salud (SIS)
1.1 Incorpórase con carácter prioritario, en forma sucesiva y de acuerdo a la disponibilidad presupuestaria, la atención de salud por medio del Seguro Integral de Salud (SIS), a los siguientes grupos de personas:
a) Mujeres mayores de 17 años, no gestantes, en situación de extrema pobreza y pobreza, de las provincias rurales y urbanas.
b) Varones mayores de 17 años, en situación de extrema pobreza y pobreza, de las provincias rurales y urbanas.
c) Miembros del Cuerpo General de Bomberos Voluntarios del Perú.
d) Miembros de las rondas campesinas y nativas debidamente acreditadas e inscritas en el Registro dispuesto por la Ley 27908 y su reglamento, y Comités de Autodefensa.
1.2 No están incluidos en los grupos señalados en los literales a), b), c) y d) quienes tengan cobertura a cargo de ESSALUD u otros regímenes de seguridad social.
1.3 Declárase prioritaria la implementación del componente de salud mental en el Seguro Integral de Salud (SIS)”. POR TANTO:
Habiendo sido reconsiderada la Ley por el Congreso de la República, insistiendo en el texto aprobado en sesión del Pleno realizada el día quince de diciembre de dos mil once, de conformidad con lo dispuesto por el artículo 108 de la Constitución Política del Perú, ordeno que se publique y cumpla.
En Lima, a los tres días del mes de julio de dos mil diecisiete.
LUZ SALGADO RUBIANES
Presidenta del Congreso de la República
ROSA BARTRA BARRIGA
Primera Vicepresidenta del Congreso de la República.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE PERÚ, 1993
CAPÍTULO VIII.
Artículo 149.- Ejercicio de la función jurisdiccional por las comunidades campesinas y nativas. Las autoridades de las Comunidades Campesinas y Nativas, con el apoyo de las Rondas Campesinas, pueden ejercer las funciones jurisdiccionales dentro de su ámbito territorial de conformidad con el derecho consuetudinario, siempre que no violen los derechos fundamentales de la persona. La ley establece las formas de coordinación de dicha jurisdicción especial con los Juzgados de Paz y con las demás instancias del Poder Judicial.
DISCURSO DEL SR. PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA, 28-07-2021.
Fortaleceremos la ley de rondas incidiendo en su organización interna respetando su autonomía. Estamos seguros que conjuntamente con la Policía Nacional del Perú podremos acceder a una más eficiente seguridad pública
Declaraciones de D. Agustín Sánchez Cieza sobre las Rondas Campesinas
Agustín Sánchez Cieza, nació en la comunidad de Colpa Matara, en la ciudad de Chota, dedicó toda su vida al fortalecimiento y formación de las rondas campesinas en Chota, Cajamarca y el Perú, además a la formación de dirigentes y líderes para que esta organización ronderil alcance el sitial que a base de sacrificio se ha ganado.
Afectado por un mal cardiaco, falleció el 16 de junio de 2020, en la ciudad de Lima. Fue el primer presidente de la Federación Regional de Rondas Campesinas de Cajamarca, y uno de los principales impulsores de esta organización a nivel nacional, Agustín Sánchez Cieza, más conocido por ronderos como “El Gringo”.
El 26 de mayo de 1995 en una entrevista periodística[6] hablaba así sobre las Rondas: Las Rondas Campesinas surgieron en la provincia de Chota hace 17 años, teniendo como objetivo central la erradicación del abigeato y junto con ello la moralización del aparato estatal, pues en la práctica las fechorías de los abigeos contaban con la complicidad de la mayoría de autoridades; indiferentes a los problemas de los campesinos. La organización rondera empezó muy pronto a dar sus frutos, deteniéndose en gran medida la acción de malandrines grandes y chicos. Ello le permitió multiplicarse como organización de los campesinos en varias provincias del departamento de Cajamarca, realizándose en setiembre de 1985, el I Congreso Departamental de Rondas en el que se aprueba el Estatuto Ronderil. Se impulsa desde entonces la justicia campesina rondera y popular.
Su objetivo fundamental: evitar los asesinatos, las venganzas y otros delitos que -corno es conocido y experiencias hay a montón-, cuando van al poder judicial sólo provocan la ruina le los litigantes.
Lo que más bien hacen los ronderos es construir una paz duradera, brindar seguridad y procurar el desarrollo autogestionario. Y eso es un aporte invalorable de las rondas a la sociedad en su conjunto, en un país como el nuestro en que el Estado no es capaz de resolver los problemas más elementales de los campesinos. ¿Porqué, entonces, la satanización de las rondas?
Declaraciones de D. Daniel Idrogo Benavides sobre las Rondas Campesinas
También el impulsor de las Rondas campesinas, Segundo Daniel Idrogo Benavides, nacido el año 1953, en Cuyumalca, Chota, organizador de las Rondas Campesinas, diputado por Cajamarca en el periodo 1985-1990, participante en el VI y VII Congreso Internacional de la Red Latinoamericana de Antropología Jurídica (Bogotá- Colombia 2008/Lima 2010). Presidente de la Central Única Nacional de Rondas Campesinas del Perú (2006-2009)…hizo unas declaraciones el año 1994 en Pulso Norteño, que ilustran la historia de las Rondas Campesinas:
La primera Ronda Campesina del Perú nació en la Estancia de Cuyumalca, hoy Centro Poblado Menor de la provincia de Chota, el 29 de diciembre de 1976. Existe acta de la Primera Asamblea General de Ronderos realizada el 29 de enero de 1977, en la que eligió la primera junta directiva que estuvo presidida por don Melchor Edquén Benavides[7].
Sin embargo, el debate de fondo en torno a la fundación de las rondas está en si estas surgieron por iniciativa del Estado -representada por subprefectos y tenientes gobernadores- o al impulso de las mismos campesinos, al tomar conciencia de su desprotección por parte del Estado frente al abigeato y por la defensa de los derechos básicos.
Es necesario precisar, en primer lugar, que la fundación Rondera es obra de los mismos campesinos y ese criterio es válido para explicar el surgimiento de las rondas más allá de Cuyumalca y Chota.
CONTRA EL ABIGEATO Y LA MALA AUTORIDAD
Las rondas surgen como respuesta popular al temor sembrado por el abigeato y a La complicidad o incapacidad de Ias malas autoridades, locales y fuerzas del orden. Este es el problema principal.
Las causas para que las rondas surjan y se desarrollen son, en primer lugar, la desconfianza generalizada en el ejercicio de la “justicia social” y la incapacidad demostrada hasta el hartazgo por el Estado, para promover el desarrollo agrario y regional. En segundo lugar, la superación del conformismo y del individualismo y el surgimiento de una conciencia clara en cuanto a la necesidad de la autonomía, la autodefensa y lo creativa organización del campesinado.
MANDAMIENTOS RONDEROS
… Las bases de la democracia directa y de una nueva moral, están claramente establecidas en los 10 Mandamientos del Rondero: Seguir el ejemplo de Cristo: Amar al prójimo y a la Patria; Confianza en la organización Rondera; Unión campesina y con los pobres de la ciudad; Justicia campesina; No robar; No mentir; No obstruir la cultura y obras comunales; Hacer todo con las masas y Tener dirigentes que prediquen con el ejemplo. CONQUISTAS RONDERAS
Estos principios así como el servicio diario de ronda, las asambleas, movilizaciones y congresos ronderiles, han permitido la conquista de muchos, beneficios. La derrota del abigeato mediante la reeducación; el respeto a la vida, la familia, los vecinos y la propiedad agropecuaria; la realización de obras comunales y la superación de las supersticiones y del temor a las autoridades y policías, son logros importantes de la vigencia rondera.
También lo son la participación de la mujer en las actividades culturales y en la disciplina ronderil y el bloqueo del terrorismo en el norte del país[8].
Entrevista a D. Régulo Oblitas Herrera
Monseñor Fortunato Pablo Urcey entrevista a don Régulo Oblitas Herrera, fundador de as Rondas campesinas.
Estamos con don Régulo, queremos conocer su opinión sobre las rondas campesinas, y queremos que sea él quien se presente.
Buenas tardes, monseñor, José Régulo Oblitas Herrera, de Cuyumalca, estoy aquí para aceptar las preguntas que ustedes me haga.
Estupendo, don Régulo, una pregunta primera: ¿cómo nacieron las rondas campesinas?
Vea usted, las rondas campesinas nacen porque en Chota y, en particular, en mi tierra de Cuyumalca, nosotros los campesinos ya vivíamos intranquilos, había un terror de la gente de mal vivir, en este caso me refiero a los ladrones, que robaban toda clase de semovientes, sembríos, al final saqueaban las casas, violaban, mataban, y ya prácticamente, pues, no se vivía tranquilo, y eso me lleva a la idea que mis abuelos me dejaron, cuando me dejaron, pues, a la intemperie, ver la forma cómo defenderme y me dije: si los más dormimos y los más cuidamos, y al final si escuchamos ruido de los canes de los perros, levantamos a la gente y cogemos al ladrón. En ese sentido vine al señor subprefecto a consultar. Le conté la situación que se vive, y él conocía, y al final me dice pero ¿cómo tienes que reunir? Me dijo que en tiempo de dictadura es difícil. Entonces le dije: lo que vamos a hacer es que yo quiero amurallar un cementerio de Cuyumalca, San Pedro; que ese cementerio está a la intemperie, no está cercado, la gente amarra el ganado encima las tumbas de nuestros difuntos. Y al final le digo: en esa forma tendré que reunirlos y allí propongo, y usted me da la orden no más para poder reunir a la gente, y así lo hice, monseñor.
Sí, don Régulo, y qué personas, además del subprefecto, le apoyaron la idea de rondar y cómo se organizaron?
Le cuento y ahí sigo no más. Mire, el mismo día que amurallamos el cementerio, la gente se reunió en más de trescientos ciudadanos, y entonces les digo, miren no se vayan a ir porque, al terminar la reunión yo tengo dos puntos para acordar, y así es que nadie se va, y justo terminamos la faena y les propuse, les digo: miren, hay que hacer una capillita para velar nuestros muertos, porque el vecino se molesta cuando llueve y hay que correr al vecino con el resto de los difuntos y así es que: Uno: aceptaron la idea y dijeron: hay que hacer la capilla. Y el otro punto es que les dije: vamos haciendo rondas, la única forma de defendernos es hacer rondas. Y estaban de acuerdo, pero metió las patas un ciudadano y dijo: no, dijo, nos van a matar, al final nuestros hijos se van a quedar huérfanos, no, cada uno compra su arma y hace su corral.
Muy bien, y ¿por qué esto de la capilla? Tengo entendido, don Régulo, que usted desde muy joven ha estado muy unido a la iglesia católica. ¿Qué me cuenta sobre esto?
Monseñor, esa es la verdad, yo, todavía en el 1977, cuando se realizan las rondas todavía no estaba de catequista. Yo en el 78 ya salió nuestra patrona, la virgen de Chota. Ya en el 79 yo entré de catequista hasta la fecha. Gracias a Dios que en esa virtud que me ha dado el divino, eso también me ha autoeducado, me ha preparado en defender no solamente mi persona, sino defender a los demás, mis hermanos.
¿En cuántos cursillos ha participado, don Régulo?
En sexta etapa, monseñor.
Ha cubierto todas las etapas, enhorabuena. Bien, ¿cómo se fueron desarrollando las rondas, porque imagino que al principio habría dificultades, no?
Sí, monseñor, todavía falta un poquito más decir que el 7 de diciembre en el cementerio fue desaprobado por mayoría, y en la escuela, ahí vinimos nosotros con el que han robado y con el señor teniente, nos reunimos y acordamos venir al juez instructor. Entonces le contamos y pedí garantías para que se haga la búsqueda, y entonces ordenó allanamiento de domicilio y salió la policía para hacer la rebusca. Yo a los señores policías les dije: me apoyan, porque la única forma de controlar eso es con las rondas. Ya, ya, dijo, y entonces con la policía, porque en aquel tiempo no echábamos palo, estábamos a las ordenes de la autoridad… Y felizmente, allí, desde ese día 29 de diciembre, salimos a la ronda, y dentro de quince días se organizó y al mes estaba totalmente cubierto Cuyumalca y Chaupelanche ya.
Cuyumalca y Chaupelanche, y ¿cómo de esas comunidades se fue extendiendo la ronda a otros lugares, no solamente de Chota?
Ya le he dicho que fue una mecha, una, una… y fue rápido, rápido. Se vio muy bonito porque al final solamente un robo… Y otra cosita, monseñor, acordamos que ninguna persona entre a Cuyumalca, sea de noche o de día, sin documento; lo capturábamos, y esta es la forma de que también gracias al poder judicial y algunas buenas autoridades van reconociendo que gracias a las rondas, ya no solamente el abigeato, sino también se ha controlado la gente equivocadamente que dice que se toma el poder con las armas, me refiero al terrorismo.
Muy bien, esto es muy importante que en un principio las rondas no quisieran politizarse, y que también incluso estuvieran a las órdenes de la autoridad, ¿no es así?
Sí, monseñor, pero hay un caos tremendo que hasta hoy en Chota nos hace daño, es la política, ¿no? Me refiero que en 1980 lo divide las rondas entre el APRA y la izquierda; que hoy todavía permanece un grupo de personas ahí que dicen Federación, son personas de un comité que no tiene de repente reconocimiento de nada, sino van mintiendo, y eso sorprende y dan mala imagen a nuestros visitantes y por eso le digo, a donde voy yo le digo: antes decían Chota, “al chotano ni la mano”, hoy es un hermano, porque la garantía le damos a toda la persona que vaya a nuestros pueblos, sino que de repente en aquel entonces fuera un peligro para la gente que nos visita. En este sentido agradezco a Dios, en principio, porque el presidente de la corte suprema ha dicho que gracias a Régulo Oblitas que las rondas… y yo le dije que gracias a Régulo Oblitas no, gracias a Dios, que se ha valido de una persona humilde, no se ha valido de personas educadas de alto nivel. Solo que quiero es que cambie la sociedad, que la cultura de los profesionales no nos discrimine, porque a veces saludamos a un personal y, de repente, no nos cede el saludo.
Eso está muy bien, ahí está el mensaje cristiano, Régulo; se nota muchísimo tu participación junto a los hermanos catequistas. Y, actualmente, ¿cómo ves las rondas, Régulo?
Las veo un poco muy divididas, lo veo un poco, cómo le digo, politizadas, y a la vez, por la cultura será ¿no?, de que el egoísmo, usted sabe que el egoísmo va a la soberbia, al orgullo, a la vanidad, a la maldad, y uno no puede cambiar esta sociedad porque mucha mentira, mucha discriminación hay; por otro lado quiero decirle, monseñor, yo cuando vino un congresista a Cuyumalca le digo: el culpable a que surjan las rondas son los ladrones chicos que robaban, asaltaban, violaban, los que robaban de noche, pero también culpables para que surja la justicia campesina, también son culpables algunos malos profesionales, me refiero a los ladrones de cuello y corbata, me refiero a las malas autoridades. Yo veo que las autoridades también deben cambiar, porque prácticamente autoridades solamente hay para la gente de poder y no para gente que vive en los rincones del Perú profundo.
Cuándo hablas de autoridades te refieres a jueces, abogados, ¿a quién te refieres?
En conjunto. A malos jueces, a malos fiscales, y también a malos policías…
Y el bueno de don Régulo sigue contando cosas, muchas cosas… nos habla también de las buenas autoridades, nos dice que sigue siendo catequista, aunque no a tiempo completo, porque sale a partes lejanas para establecer las rondas. Pero añade que le enseñaron la Biblia, no solo la fe, sino también las buenas obras y por donde sale va reclamando justicia para todos, y recuerda con cariño al padre Jaime Quijano, agustino recoleto, un hombre de fe, un hombre que no tenía que callar, defender la Iglesia, un hombre que le animó en todo momento.
Amigo Régulo, te agradezco muchísimo esta entrevista. Que el Señor te siga bendiciendo.
Gracias a usted, monseñor, no he pensado que usted viniera a mi casa a hacerme esta entrevista, y me anima a estar un poco más joven y a luchar en bien de la sociedad y en bien de mis hermanos campesinos.
[1] El gamonalismo es un término que empezó a acuñarse y usarse a mediados del siglo XIX en el sur andino peruano para designar a hacendados advenedizos, sin casta de cuño colonial y sin mayor refinamiento, que expandieron sus tierras y su poder socio-político (rendatario y clientelista) a costa de expropiar por medios ilícitos y violentos a los comuneros de los ayllus indígenas.
[2] Empoderar: Hacer poderoso o fuerte a un individuo o grupo social desfavorecido.
[3] Archivo General de Indias. Diccionario de gobierno y legislación de Indias. R. (RAC-RON). CODICES,L.748. s.XVI – s.XVIII. ES.28079.AHN//CODICES,L.748. (45. Rondas). http://pares.mcu.es/ParesBusquedas20/catalogo/description/1681649?nm
[4] Comentarios de algunos guardias civiles que han trabajado en Chota por esa época al autor.
[5] Recuerdo que algunos de mis alumnos de San Juan, que participaban en las noches en asambleas de adoctrinamiento marxista tenían muy en cuenta al intelectual y activista político italiano, fundador del Partido Comunista (Ales, Cerdeña, 1891 – Roma, 1937), Antonio Gramsci, según intuía en los debates de clase, especialmente con el último curso se secundaria. Entre los que veía más interesados en 1977 en la temática era D. Segundo Belisario Heredia Idrogo.
[6] SÁNCHEZ CIEZA, Agustín, Pulso Norteño del 26 de mayo de 1995. Pág. 53.
[7] No toma en cuenta, Segundo Daniel Idrogo Benavides, el acta de 1976 en el caserío de Cuyumalca, a pesar de afirmar que nació el 29 de diciembre de ese año. Más bien habla de la reunión convocada por él, ver más arriba, por oficio que remite al teniente gobernador de la Estancia de Cuyumalca a la que invitó a las Rondas de Cuyumalca para las 10 de la mañana del 28 de enero de 1977, en casa del Difunto Faustino Barboza.
[8] IDROGO BENAVIDES, Daniel. Las Rondas Campesinas en Chota. Pulso Norteño, 20 de mayo de 1994.
Severiano de Cáceres Anaya
Madrid, 23 de agosto de 2021.
